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绪论1

一、研究意义及目的1

二、农村双层经营体制研究现状述评4

（一）研究现状综述4

（二）现有研究的特点及不足17

三、研究方法和逻辑架构19

（一）研究方法19

（二）逻辑架构19

四、关于本书的两点说明21

第一章 农村双层经营体制的形成与确立23

一、土地改革时期的农村基本经营制度24

（一）土地私有基础上的农民家庭经营的延续和转变24

（二）土地私有基础上的农村集体统一经营的萌芽——农业互助合作运动的初步兴起26

二、农业合作化时期的农村基本经营制度29

（一）农业合作化：农业互助合作运动的纵深发展29

（二）农村土地集体所有基础上的集体统一经营的确立——从初级农业生产合作社到高级农业生产合作社32

（三）农业生产合作社统一经营体制下农民家庭经营的式微34

三、人民公社时期的农村基本经营制度36

（一）人民公社体制的建立——“大跃进”和人民公社化运动的兴起37

（二）人民公社体制的整顿与调整——从单一公社所有制到以生产队为基础的三级所有制42

（三）人民公社体制下农民家庭经营的进一步式微48

四、人民公社体制解体与农村双层经营体制的确立51

（一）农村家庭承包经营的兴起与人民公社体制的解体52

（二）农村双层经营体制的确立56

第二章 农村双层经营体制的制度变迁及现存法律问题59

一、农村双层经营体制的制度变迁59

（一）农村家庭承包经营制度的变迁60

（二）农村统一经营制度的变迁70

二、农村双层经营体制的现存法律问题85

（一）农村家庭承包经营法律制度存在的问题85

（二）农村统一经营法律制度存在的问题95

第三章 农村双层经营体制改革与完善的总体分析103

一、农村双层经营体制内涵的重新认知与界定103

（一）农村双层经营体制的理论争鸣及其内涵的三次微调104

（二）农村双层经营体制内涵的重大转变106

（三）农村集体经济组织的内涵厘定109

二、农村双层经营体制改革与完善的基本准则112

（一）在尊重农民主体地位的基础上协调农民权益与国家利益的关系112

（二）在坚持市场化导向改革的基础上协调市场调节与国家干预的关系115

（三）在重视法治的保障作用的基础上协调法治保障与政策导向的关系119

三、农村双层经营体制法律制度的总体完善思路122

（一）关于农村家庭承包经营法律制度的完善思路122

（二）关于农村统一经营法律制度的完善思路124

第四章 农村家庭承包经营法律制度的完善126

一、关于稳定农村土地承包关系的法律制度的完善126

（一）农村土地承包期法律制度的完善127

（二）农村承包地调整法律制度的完善130

（三）农村土地承包经营权继承法律制度的完善137

二、关于拓展农村土地承包经营权权能的法律制度的健全140

（一）农村土地承包经营权抵押的许可及其适当限制140

（二）农村土地承包经营权转让限制的适当放宽145

三、关于农村土地承包经营权颁证及登记法律制度的完善151

（一）完善农村土地承包经营权颁证及登记的基本立法151

（二）统一农村土地承包经营权颁证及登记机构153

（三）明确农村土地承包经营权证及登记的法律效力154

（四）完善农村土地承包经营权颁证及登记程序155

（五）健全农村土地承包经营权变更登记制度156

第五章 农村统一经营法律制度的完善158

一、农村集体经济组织立法及相关法律制度的完善158

（一）适时制定农村集体经济组织的专门和基本法律159

（二）重新认识和清晰界定农村集体经济组织的职能162

（三）明确农村集体经济组织的法律（法人）地位167

二、农民专业合作经济组织立法及相关法律制度的健全170

（一）拓补农民专业合作经济组织形态法定化立法170

（二）健全农民专业合作社立法及相关法律制度178

三、龙头企业参与农业经营法律制度的完善185

（一）合理引导和规范龙头企业参与农业经营的形式和范围186

（二）建立健全龙头企业扶持政策的法制化实施机制192

参考文献198

后记215