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导言 老经济与新动能&刘世锦1

中国经济将可能呈现大L型加小W型态势2

老经济、新动能与供给侧改革4

大都市圈是中国下一步发展和改革的新制高点8

综合15

第一章 开启L型增长下半场&陈昌盛 何建武15

2016年经济运行由降转稳态势更趋明显16

2017年有条件实现6.5%左右的增长18

经济转型从“降速”阶段转向“提质”阶段20

主要政策建议22

未来十年中国经济增长展望24

需求35

第二章 城镇住宅：调控的长效机制需着眼供求两端&许伟35

2016年以来住宅市场运行呈现量价齐升、结构分化的特征36

住宅供求总体矛盾并不突出39

房地产调控长效机制供需两端并重41

政策建议44

第三章 基础设施：深化投融资体制改革，构建可持续运营能力&邵挺47

未来十年中国基础设施增长潜力48

2017年中国基础设施发展展望52

基础设施投资的趋势变化53

面临的挑战54

总体思路和政策建议56

第四章 汽车：市场增速将明显回落&王青58

2016年汽车市场高增长主要由刺激政策引发59

未来十年中国汽车需求增长前景（2017—2026年）69

汽车产业和市场发展中孕育着新动能75

第五章 出口：结构调整进行时&吕刚78

2016年中国出口主要特征79

出口产业的结构呈现升级势头85

2017年展望：出口低迷仍将持续88

供给93

第六章 人力资本：L型增长和机器换人不断发展背景下的就业&许召元 胡翠93

2016年经济趋稳背景下就业形势有所好转94

未来十年就业基本态势99

提升就业岗位的社会保障水平应对灵活就业的新趋势104

第七章 高技术产业的特征、趋势与展望：跨国比较视角&石光106

典型国家高技术产业发展的特征规律107

当前我国高技术产业发展的趋势116

我国高技术产业未来趋势展望125

第八章 全要素生产率：引导新技术发挥更大作用&何建武128

2016年全要素生产率的变化回顾129

2017—2026年全要素生产率的展望129

全球TFP增速下滑的原因分析130

第九章 汇率：稳定因素逐步增多&许伟142

2016年人民币汇率总体延续贬值态势143

本轮人民币汇率贬值背后的内外部动因145

2017年人民币贬值压力预计有所缓解148

中长期看人民币汇率仍有升值潜力150

进一步完善汇率形成机制152

产业157

第十章 农业：优化资源配置，培育发展新动能&伍振军 周群力157

我国农业发展面临新的突出问题158

“三个资源配置扭曲”没有从根本上改变，农业降成本提效率遇到瓶颈171

2017—2026年中国农业发展趋势展望174

2017年中国农业发展趋势预测177

优化农业资源配置，培育农业农村发展新动能179

第十一章 制造业新动能：“老树发新芽”仍是主旋律&郭巍 宋紫峰184

2016年我国制造业发展情况回顾185

我国制造业发展未来十年展望194

制造业提质增效的多种模式196

深化制造业供给侧改革，加快提质增效和产业升级200

第十二章 服务业：追赶型增长潜力可观&刘涛204

2016年我国服务业发展回顾205

未来十年我国服务业发展展望208

2017年我国服务业发展趋势209

充分释放服务业“追赶型增长”的潜力212

第十三章 抑制资产泡沫，防范金融风险&陈道富225

2016年货币金融运行回顾226

中国金融未来十年发展展望231

2017年金融发展展望233

资产泡沫的形成、演化与应对234

区域和城市247

第十四章 区域发展：区域差距波动，区域新动能初现&刘云中 何建武247

2016年中国区域经济运行248

区域经济差距近年来出现波动250

区域经济增长展望251

第十五章 城镇化：从单中心城镇化到多中心都市圈化&卓贤257

2016年的城镇化：结构调整中的较快推进258

对未来十年我国城镇化发展趋势的展望260

行政资源的过度集中扭曲了城镇化资源配置261

从单中心城镇化到多中心都市圈化266

资源环境273

第十六章 能源供需和碳排放：逐步开启脱钩进程&陈健鹏273

能源供需形势分析275

节能与碳减排形势分析282

第十七章 水资源：创新机制与制度落实&张亮292

2015—2016年我国水资源利用及管理的基本状况293

未来十年我国水资源利用态势预测295

2017年我国水资源利用态势及管理政策298

加强再生水利用，缓解水资源供需矛盾299

第十八章 土地资源：改革制度破除约束&张亮 程郁303

2015—2016年土地利用及土地市场的总体状况304

未来十年土地利用及市场趋势预测306

2017年我国土地利用政策及市场趋势预测309

城乡建设用地市场连通与协调发展面临的问题310

以土地发展权促进土地资源优化利用和可持续发展313

第十九章 环境：环境治理进入转折期&陈健鹏317

环境污染形势与环境质量形势分析318

环境治理体系改革深入推进334

环境监管体制在环境治理体系中处于基础和核心地位335

环境监管体制改革的思路337