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1 引言1

1.1 研究背景及意义1

1.2 研究框架与主要研究方法2

2 法律强制保险基本概念3

2.1 强制保险相关定义3

2.1.1 非自愿保险的定义3

2.1.2 强制保险、法律强制保险的定义4

2.2 法律强制保险产生的原因7

2.2.1 国内已有的研究成果7

2.2.2 自愿保险市场失灵是引入法律强制保险的根本原因8

2.2.3 判断是否在自愿保险领域引入法律强制保险的方法论15

2.3 法律强制保险的特征16

2.3.1 法律强制保险与其他保险的差异16

2.3.2 法律强制保险的基本特征18

3 国际法律强制保险综述20

3.1 美国的法律强制保险20

3.1.1 农作物保险20

3.1.2 员工赔偿与雇主责任险26

3.1.3 洪水保险29

3.1.4 环境责任保险35

3.1.5 船舶油污责任保险36

3.1.6 医疗责任保险38

3.1.7 机动车第三者强制责任保险45

3.1.8 加州地震保险54

3.2 欧洲的法律强制保险58

3.2.1 法国的法律强制保险58

3.2.2 德国的法律强制保险67

3.2.3 英国的法律强制保险77

3.3 日本的法律强制保险85

3.3.1 机动车强制责任保险85

3.3.2 核设施责任法律强制保险91

3.3.3 船舶油污责任法律强制保险94

3.3.4 农作物保险95

3.3.5 家畜保险115

3.3.6 地震保险126

3.3.7 经验总结131

3.4 土耳其、韩国、新加坡的法律强制保险131

3.4.1 土耳其的法律强制保险131

3.4.2 韩国的法律强制保险134

3.4.3 新加坡的法律强制保险141

4 中国法律强制保险发展现状145

4.1 中国内地法律强制保险发展现状145

4.1.1 机动车交通事故责任强制保险145

4.1.2 承运人责任保险154

4.1.3 旅行社责任保险159

4.1.4 安全生产责任保险162

4.1.5 环境污染责任保险167

4.2 中国台湾和香港地区法律强制保险发展现状173

4.2.1 中国台湾地区的法律强制保险173

4.2.2 中国香港地区的法律强制保险196

5 国际发达保险市场法律强制保险发展背景及特征212

5.1 国际发达保险市场法律强制保险背景212

5.1.1 市场经济深化和社会发展变革是法律强制保险形成的客观基础212

5.1.2 法律强制保险是解决市场失灵的有效手段214

5.2 国际发达保险市场法律强制保险的特征216

5.2.1 立法是成功实施强制保险的保障，法律的可操作性是成功的关键216

5.2.2 发达市场普遍开办法律强制保险的领域相对集中218

5.2.3 国际发达保险市场对法律强制保险运营采取了分类管理的模式219

5.2.4 先进的定价技术是法律强制保险实施的关键成功因素220

5.2.5 成熟保险市场均对法律强制保险制定了相对完善的配套保障措施225

6 国际法律强制保险比较研究启示及政策建议228

6.1 对比研究对我国法律强制保险发展的启示228

6.1.1 循序渐进填补我国强制保险领域的不足228

6.1.2 开展地方政府、行业主管部门主导推进隐性强制保险的有益尝试，积极谨慎分阶段实施229

6.1.3 积极推动强制保险立法，为强制保险的长期发展提供法律保障231

6.1.4 建立健全强制保险全国统一数据平台，提高风险定价核心技术能力232

6.1.5 完善多部门监管机制，保障强制保险的公平和效率233

6.2 我国法律强制保险的不足与挑战234

6.2.1 我国法律强制保险开办领域不足234

6.2.2 我国强制保险法律环境不完善235

6.2.3 我国强制保险经营管理技术不强236

6.2.4 我国地方立法强制保险的执行力弱237

6.3 强制保险推进路径图与发展展望237

6.3.1 路径图设计237

6.3.2 发展展望239

6.4 完善部分保险险种的具体实施建议253

6.4.1 机动车交通事故责任强制保险253

6.4.2 巨灾保险256

6.4.3 环境污染责任保险262

6.4.4 食品安全责任保险270

6.4.5 火灾公众责任强制保险273

7 结语277

8 附录279

参考文献292