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概述1

大事记7

第一章 土地资源与土地环境29

第一节 土地与环境29

一 土地与地质、地貌29

二 土地与气候33

三 土地与水资源42

四 土地与生物44

五 土地与矿产47

第二节 土地资源49

一 土地资源总述49

二 各类型土地资源现状51

三 乡镇土地资源68

四 团场土地资源81

第二章 土地开发85

第一节 水利开发86

一 新中国建立前的水利建设86

二 新中国建立后的水利建设87

第二节 农业开发91

一 新中国建立前的农业开发91

二 新中国建立后的农业开发98

第三节 草地开发104

一 山区牧草地开发105

二 山地种植业开发106

第四节 林地开发108

一南部山区天然林109

二 平原人工林110

三 北部沙漠灌木林111

第五节 矿产开发112

一 黄金112

二 玉石113

三 煤炭114

四盐114

五 其它矿产115

第六节 旅游开发116

一 南部山区旅游116

二 中部平原旅游116

三 北部沙漠旅游117

第七节 城镇开发建设117

一 县城开发建设117

二 集镇开发建设118

第三章 土地制度与赋税121

第一节 土地所有制121

一 封建土地所有制121

二 社会主义土地公有制127

第二节 土地使用制度135

一 封建土地使用制度135

二 新中国建立后的土地使用制度139

三 土地使用制度改革141

第三节 土地赋税153

一 田赋和农业税153

二 牧业税160

三 契税161

四 耕地占用税163

五 农业特产税163

六 城镇土地使用税164

七 林木税164

八 地价税164

第四节 土地费收缴165

一《土地管理法》颁布前的土地收费165

二《土地管理法》颁布后的土地收费166

三 土地收费管理171

第五节 土地财务172

一 土地收入173

二 土地收益上缴174

三 土地管理费用支出175

第四章 土地规划184

第一节 农业土地规划184

一 土地规划184

二 农业综合区划186

三 农业区域开发总体规划188

第二节 城镇建设规划189

一 城镇总体规划189

二 城镇规划（修订）190

第三节 土地利用总体规划191

一 土地利用总体规划191

二 土地利用总体规划分区194

第四节 土地利用总体规划（修订）197

一 土地利用总体规划（修订）198

二 土地利用分区划分202

三乡（镇）土地利用总体规划（修订）205

四 城镇建设用地规划205

第五节 土地可持续利用208

一 土地与农业可持续发展的评价208

二 土地可持续发展规划212

三 土地可持续利用对策213

第六节 土地评价215

一 土壤评价216

二 土地生产率222

三 土地供给评价231

第五章 土地资源保护与治理236

第一节 土地资源破坏237

一 土地的自然破坏237

二 土地的人为破坏239

第二节 土地保护与治理246

一 生物保护工程246

二 治土治碱247

三 草场改良治理249

第三节“四低”改造250

一“四低”“四荒”资源250

二“四低”改造253

三“四荒”开发254

第四节 基本农田保护254

一 划定基本农田保护区254

二 建立基本农田保护制度265

第五节 土地复垦269

一 土地复垦工作269

二 土地复垦措施272

第六章 地籍管理276

第一节 土地调查277

一 新中国建立前的土地调查277

二 新中国建立后的土地调查279

第二节 土地勘界282

一 县界282

二乡（镇）界285

三 团场国有土使用界289

四 村集体所有土地界293

第三节 土地登记293

一 新中国建立前的土地登记发证293

二 新中国建立后的土地登记发证295

三 土地证查验307

第四节 土地定级估价309

一 中国建立前的土地定级估价309

二 中国建立后的土地定级估价312

三《土地管理法》颁布的土地定级估价318

第五节 地籍统计和地籍档案321

一 地籍统计321

二 地籍档案322

第七章 建设用地管理323

第一节 建设用地概况324

一 农业建设用地324

二 非农业建设用地324

第二节 建设用地管理327

一 国家建设用地管理327

二 农村集体土地建设用地管理328

三 土地开发管理333

四 城镇建设用地管理334

第三节 临时用地及砂石料管理335

一 临时用地管理335

二 砂石料管理337

第八章 土地监察348

第一节 机构与队伍348

第二节 土地监察工作350

一 土地违法案件查处350

二 土地违法案例351

第三节 土地监察法规、法纪353

第四节“三无”乡镇活动356

第五节 非农建设用地清理358

第六节 土地纠纷调处361

一 民国时期土地纠纷（选录）362

二 新中国建立后的土地纠纷（选录）365

第九章 土地科技宣传373

第一节 土地科技373

一 建立土地档案373

二 科技成果与应用376

三 提高土管人员业务素质378

第二节 土地宣传教育378

一 国土观念教育378

二 土地法制教育378

第十章 机构与队伍381

第一节 土地管理机构381

一 土地管理行政机构381

二 土地管理事业机构383

第二节 职工队伍384

一 职工队伍384

二 组织建设389

三 职工队伍素质建设390

四 先进集体、个人393

第十一章 土地文化399

第一节 土地故事399

一 凤凰城的来历399

二 毛梭湾的故事400

三 破城子的传说402

四 老夫偷娃404

五 摸黑挖的莫合渠405

六 头渠的传说406

七 坑洼地的传说406

八 荒滩地和桫妍子407

九 玛纳斯油果子的故事408

十 金土地的故事410

十一 玛纳斯，展翅高飞的凤凰（散文）412

第二节 土地诗歌414

第三节 土地谚语423

第四节 土地对联430

第五节 土地歇后语435

第六节 其它437

一 土地日437

二 土地和庙会437

三 土地与地名444

四 土地价值观念448

后记451