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第一章 土地资源管理概述1

第一节 土地的基本概念1

一、土地定义1

二、土地资源与土地资产2

三、土地的功能3

四、土地的特性4

五、土地、人口、环境和可持续发展7

第二节 土地资源管理的目的、任务和内容9

一、土地资源管理的内涵与特性9

二、土地资源管理的目的10

三、土地资源管理的任务11

四、土地资源管理的内容12

第三节 土地资源管理的原则和方法14

一、土地资源管理的原则14

二、土地资源管理的方法15

案例与思考18

第二章 土地资源管理的理论基础21

第一节 土地资源的发生学理论21

一、土地构成要素的作用分析21

二、土地利用类型的形成22

三、自然环境的地域分异规律25

第二节 土地经济理论29

一、土地的供给与需求理论29

二、报酬递减规律32

三、地租理论36

四、地价理论39

第三节 土地利用和区域开发的理论42

一、地域分工理论42

二、生产布局理论44

三、区域经济理论46

四、可持续发展理论50

第四节 土地生态系统理论52

一、生态系统与生态平衡理论52

二、景观生态学原理55

三、土地健康与土地资源安全58

案例与思考65

第三章 土地权籍管理68

第一节 土地权籍管理概述68

一、土地权籍管理的基本概念68

二、土地权籍管理的目的和任务73

三、土地权籍管理的基本内容73

四、土地权籍管理的原则74

第二节 土地调查75

一、土地利用条件调查75

二、土地利用现状调查79

三、地籍调查89

四、土地价格调查92

第三节 土地登记93

一、土地登记的目的93

二、土地登记的原则94

三、土地登记类型94

四、我国土地登记的特点97

五、初始土地登记的内容、程序和要求98

六、变更土地登记的内容、程序和要求101

第四节 土地统计103

一、土地统计的含义103

二、土地统计的特点103

三、土地统计的任务和意义104

四、我国现行的土地统计制度104

五、我国现行的土地统计报表制度107

第五节 地籍档案管理112

一、地籍档案管理的概念和任务112

二、地籍档案的收集和整理112

三、地籍档案的分类和编目112

四、地籍档案的鉴定和统计113

五、地籍档案的保管和利用114

案例与思考115

第四章 土地利用管理117

第一节 土地利用管理概述117

一、土地利用117

二、土地利用管理118

第二节 土地资源评价与土地利用生态环境影响评价120

一、土地资源评价120

二、土地利用生态环境影响评价126

第三节 土地利用规划127

一、土地利用规划的概念127

二、土地利用总体规划的内容和编制方法128

三、土地利用专项规划134

第四节 土地用途管制137

一、土地用途管制的目标和重点137

二、土地用途管制的内容138

三、实施土地用途管制的对策141

第五节 土地开发和保护143

一、土地开发143

二、土地保护146

案例与思考150

第五章 土地资产管理153

第一节 土地资产管理概述153

一、土地资产管理的概念153

二、我国城市土地资产经营的基本方式154

三、城市土地资产经营的目标159

第二节 土地资产交易和市场管理161

一、我国城市地产市场的层次结构161

二、我国土地资产交易的条件和政策规定162

三、我国城市土地资产经营面临的挑战和存在的主要问题166

第三节 土地资产价格及其价格管理171

一、我国的土地价格体系171

二、土地资产价格的评估172

三、土地资产的保值和增值179

四、土地资产的价格管理182

第四节 土地金融和土地税收管理184

一、土地金融和土地税收的概念和特点184

二、发展土地金融业的意义和社会经济条件185

三、我国的现行土地税收体系和税收管理186

第五节 我国城市土地资产经营的管理对策191

一、加强土地产权产籍管理，维护土地所有者、使用者和经营者的合法权益191

二、城市土地利用规划先行，实行严格的土地用途管制192

三、消除城市土地闲置现象，挖掘城市土地利用潜力194

四、适时更新基准地价，建立科学的城市土地交易价格标准195

五、扩大土地收购储备资金来源，通过城市土地资产经营水平的提高减少投资风险196

六、进行土地资产管理创新，提高政府对土地市场的管理成效197

案例与思考199

第六章 土地行政管理204

第一节 土地行政管理概述204

一、土地行政管理的含义204

二、土地行政管理的职能与管理方式206

三、我国土地行政管理的基本原则208

第二节 土地行政管理组织及其目标209

一、我国土地行政管理组织211

二、我国土地行政组织目标212

三、我国土地行政管理体制改革214

第三节 土地权属争议的处理217

一、土地权属争议的概念及特点217

二、土地权属争议处理的形式218

三、土地权属争议的处理原则219

四、处理土地权属争议的管辖219

五、处理土地权属争议的程序221

第四节 土地利用的计划与审批223

一、土地利用计划的编制、实施与管理223

二、建设用地的供给与审批226

第五节 土地交易的合同管理235

一、土地出让合同和转让合同的概念236

二、出让合同和转让合同的分类237

三、出让合同和转让合同的内容241

第六节 土地执法监察243

一、土地执法监察的概念243

二、土地执法监察的原则243

三、土地执法监察的内容244

四、土地执法监察的方式246

案例与思考248

第七章 土地信息管理250

第一节 土地信息管理概述250

一、土地信息的概念250

二、土地信息系统的概念、结构与功能252

三、土地信息系统的建设与发展257

四、我国土地管理信息化的目标和任务259

第二节 土地信息与数据表达264

一、土地信息标准化的意义264

二、土地信息分类与编码265

三、土地信息的空间表示270

第三节 土地信息系统的设计与开发272

一、土地信息系统设计与开发的原则272

二、土地信息系统的建立过程273

三、土地信息系统的重要子系统的总体设计287

四、土地信息系统的运行与维护293

案例与思考296

参考文献303

后记306