图书介绍

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聚焦中国既得利益集团
  • 刘彦昌著 著
  • 出版社: 北京:中共中央党校出版社
  • ISBN:7503536187
  • 出版时间:2007
  • 标注页数:218页
  • 文件大小:11MB
  • 文件页数:230页
  • 主题词:政治集团-研究-中国

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图书目录

引言 既得利益集团:必须正视的话题一、一个不能回避的问题2

1.广遭诟病的弊症2

2.认识模糊的概念5

二、一个研究不够的问题8

1.国内的研究现状概述8

2.需要深入研究的问题18

第一章 既得利益集团的概念一、从三种社会现象谈起23

1.中国的公车改革23

2.苏联发生的剧变27

3.英国公务员罢工33

二、既得利益集团的定位37

1.概念界定37

2.社会定位39

三、既得利益集团的性质42

1.利益集团的极端形态42

2.公共权力的恶性变异44

第二章 既得利益集团的表征一、既得利益集团的形态51

1.组织结构51

2.生长状态52

3.存在状态53

4.基本类型54

二、既得利益集团的活动56

1.活动目标56

2.维利方式59

三、既得利益集团的特点61

1.群体的狭隘性61

2.边界的模糊性62

3.行为的公开性63

4.目光的短期性64

5.资源占有的不公性65

6.政治态度的反动性66

第三章 既得利益集团的形成一、既得利益集团的演变轨迹68

1.认识其演变轨迹的双重意义68

2.演变的三个阶段与两种形态69

二、既得利益集团形成的条件71

1.官员的“职业化”为其形成准备了主体来源71

2.可扩展的权益为其形成准备了维利目标74

3.官员政治道德逆转是其形成的主观条件76

4.体制和制度缺陷为其形成开了方便之门79

5.公共权力运行过程中技术化的推波助澜83

6.进行相关的利益关系调整是其形成契机87

三、与社会制度的关系辨析89

1.和社会制度没有固定的搭配关系89

2.主要源于人性的弱点和体制漏洞91

第四章 既得利益集团的危害一、对人类社会发展的危害95

1.从根本上否定人类社会存在的道德基础,瓦解社会应有的聚合力95

2.诱发不安定因素聚积,引发社会动荡,阻滞社会的正常发展进程96

二、对公共权力运行的危害99

1.阻挠和扭曲改革,影响公共权力发挥功能99

2.破坏社会公正,降低公共权力的公信度101

3.使公共权力发生变异,引发制度的崩溃102

三、对工人阶级政党的危害105

1.削弱党的品格优势,使其特有的先进性大打折扣105

2.削弱党的组织优势,使其自我修复功能大打折扣107

3.削弱党的政治优势,使其执政的合法性大打折扣109

第五章 中共遏制既得利益集团的历程一、十一届三中全会前的探索112

1.从认识轨迹看,经历的是一个曲折过程112

2.从防止举措看,有设想也进行了积极探索116

3.从遏制效果看,有成效但花费的代价过大118

二、十一届三中全会以来的努力119

1.以坦诚的态度对待日益严峻的问题119

2.在思想认识上有了质的飞跃和突破121

3.在遏制思路与途径上都进行了创新122

三、对当前遏制既得利益集团的启示125

1.敢于正视这个问题是基本前提125

2.进行长期不懈努力是基本策略126

3.有法治意识的民众是基本力量127

4.确保制度发挥作用是基本路径128

第六章 遏制既得利益集团的现实环境一、从当前时机看,正处在遏制的关键时期129

1.目前既得利益集团的基本状况及其对社会的影响129

2.改革的持续推进,使其获得了蔓延和升级的契机133

3.防腐力度的加大,促使谋私者转向既得利益集团135

二、从治理成效看,还需全党上下继续努力136

1.有认识,还需深化136

2.有措施,还需加力138

3.有效果,还需扩大144

三、从遏制要素看,基本条件正在逐渐完备145

1.从领导方面看,全党上下形成了共识145

2.从遏制对象看,还正处在发展过程中147

3.从遏制路径看,认识正在进一步深化148

4.从基本力量看,正在日益发展和强健148

第七章 遏制既得利益集团的基本对策一、遏制既得利益集团的目标设定152

1.思维方式的转变是前提152

2.设定遏制目标必须求实154

3.群体分化下的不同目标156

二、遏制既得利益集团的基本思路158

1.在力量来源上,着力落实人民的主体地位158

2.在领导保证上,必须坚持和改进党的领导160

3.在遏制路径上,必须坚持依靠制度和机制161

4.在工作定位上,纳入政治文明建设的布局162

三、遏制既得利益集团的主要路径163

1.提高认识,为遏制既得利益集团的形成奠定牢固的思想基础163

2.营造遏制既得利益者的政治环境,防止官员的政治道德逆转165

3.加大政治体制改革力度,削减既得利益集团形成的主体条件167

4.规范公共权力的运行,从机制上削减既得利益者的维利目标170

5.加强监督,筑起一道牢固屏障,阻止官员向既得利益者转化174

第八章 排除影响遏制举措推进的疑虑一、准确把握列宁职业革命家思想的真谛177

二、消除“凭政绩用干部”导向的副作用190

三、如何对待官员们的个人利益193

四、正确对待人民群众对执政党的批评和指责196

五、落实人民的监督主体地位和党管干部是否冲突198

六、加强监督会不会影响效率204

主要参考文献210

附一:本书作者公开发表的相关论文索引210

附二:国内刊物公开发表的相关文章索引212

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