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导论1

序言1

第一章 美国政党的形成、结构、功能及特点14

第一节 美国两党制的形成及政党体制的演变14

一、美国人对政党的矛盾态度14

二、两党制的形成及原因17

三、政党体制的演变22

四、美国两党制的发展趋势26

第二节 美国政党的组织结构34

一、政党的外部结构和内部结构34

图表35

表1-1 美国两党制的内部结构35

二、一般性的政党组织35

表1-2 一些全国性政党组织的专职工作人员37

三、选民中的政党41

表1-3 1952-1996年的政党认同43

四、执政中的政党43

第三节 美国政党的基本功能45

一、招募候选人45

三、连接候选人与选民的桥梁47

二、为候选人提供经费支持47

四、帮助候选人建立选民联盟48

五、组织政府49

第四节 美国政党制度与其他西方国家政党制度时比较50

一、稳固的两党制50

二、“无明显阶级区别”的政党53

三、“无党员基础”的政党56

四、“无党中央机构领导”的政党56

第一节 民主党63

一、民主党的意识形态63

第二章 民主党与共和党63

二、民主党的游戏规则67

三、民主党的选民构成70

四、民主党的领袖71

表2-1 民主党总统（1924-2004）71

表2-2 参议院和众议院的政党分布情况（1933-2003）74

表2-3 参议院民主党领袖（1922-2002）77

表2-4 众议院民主党领袖（1933-2003）80

表2-5 民主党全国委员会主席（1933-2003）83

五、民主党内的派别85

六、民主党的地盘及其权力的转移87

七、民主党与利益集团88

一、共和党的意识形态93

第二节 共和党93

二、共和党的游戏规则95

三、共和党的选民构成97

四、共和党的领袖98

表2-6 共和党总统（1954-2004）99

表2-7 参议院共和党领袖（1933-2003）102

表2-8 众议院共和党领袖（1933-2003）105

表2-9 共和党全国委员会主席（1956-2002）109

五、共和党内的派别111

六、共和党政治地图的变迁112

表2-10 美国两党政治势力的变迁（1860-1996）113

七、共和党与利益集团116

第三节 两党的区别119

一、民主党和共和党的形象120

二、选民构成的区别122

三、意识形态的分歧123

四、外交思想的差异129

五、政策方面的分歧130

六、心理认同的差别132

一、共同的政治文化135

第四节 两党的共同点135

二、自由主义的政治传统137

三、对资本主义的共同信念138

四、共同维护宪制架构139

五、维持现状：改良而非革命140

六、实用主义：政纲及其他141

一、美国的左派政党148

第三章 昙花一现的第三党/小党148

第一节 美国左派政党及其不得势的原因148

二、左派政党不得势的原因151

第二节 资产阶级左翼政党154

一、从两大党分化出来的左翼政党154

二、单独成立的左翼政党157

三、左翼政党与两大党的合流160

第三节 资产阶级右翼政党160

一、从两大党分化出来的右翼政党161

二、独自成立的右翼政党162

三、右翼政党与两大党的合流164

第四节 单个议题的政党164

一、单个议题的政党164

二、两大党对议题的吸收167

第四章 美国的选举程序170

第一节 总统选举程序及游戏规则170

一、提名程序的演变171

二、直接预选制引发的问题及有关争论174

三、正式选举程序及竞选运动模式175

四、选举人团制的问题及有关争论178

第二节 国会议员的选举程序及游戏规则183

一、众议员的选举程序及游戏规则184

二、参议员的选举程序及游戏规则185

三、国会选举的特点186

第三节 选举经费190

一、政治捐款的由来及产生的问题191

表4-1 总统竞选费用的增长191

表4-2 国会竞选费用的增长191

二、选举经费的法律法规及改革192

表4-3 捐款限额195

三、政治行动委员会的兴起197

四、经费改革方案及人们的态度201

五、安然事件与2002年美国选举经费改革法案205

第四节 选举政治中的其他重要角色及其与政党的关系210

一、以候选人为中心的竞选组织及其与政党组织的关系211

二、利益集团/政治行动委员会213

三、大众传媒215

第一节 总统选举224

一、政党组织在总统提名程序中的影响224

第五章 美国政党与选举政治的实际运作224

图5-1 1976-1996年预选选民数与正式选举选民数228

图5-2 1992年总统预选经费收支情况229

图5-3 1996年总统预选经费收支情况230

图5-4 2000年总统预选经费收支情况231

二、政党组织对总统候选人的经费支持233

图5-5 1976-2000年正式选举中两党总统候选人的经费支出234

图5-6 1980-2000年总统选举中政党总支出与公共总资助239

图5-7 1980-2000年总统选举中的“硬线”支出和“软钱”支出240

图5-8 1976-1996年总统选举经费支出241

三、政党组织在竞选战略和战术方面的帮助243

四、政党认同在选民投票决定中所起的作用254

图5-9 1976-1996年选民中政党认同的百分比（七个刻度）260

图5-10 1976-1996年政党认同或与政党有联系的选民百分比261

图5-11 1976-1996年选民中政党认同的百分比（三个刻度）262

五、政党的意识形态在选举中的作用265

第二节 国会选举273

一、政党组织对众议员候选人选举经费的贡献273

表5-1 众议员候选人所得到的捐款来源275

表5-2 政党在众议院选举中的直接捐款和联合支出情况277

表5-3 政治行动委员会（PAC）对国会众议员候选人的捐款情况280

表5-4 PAC对众议员候选人有选择的捐款趋向285

二、政党组织对参议员候选人选举经费的贡献287

表5-5 参议员候选人平均所得捐款额及其来源288

表5-6 政党在参议院选举中的捐款及支出情况289

表5-7 政治行动委员会对参议员候选人捐款情况291

表5-8 PAC对参议员候选人有选择的捐款趋向296

表5-9 PAC与政党的经费活动比较298

三、在职因素在众议院选举中的作用299

表5-10 众议院在职者退休数、寻求连任失败数及重新当选的情况300

图5-12 众议员候选人平均支出（按政党分类）302

图5-13 众议员候选人平均支出（按类型分类）304

四、在职因素在参议院选举中的作用306

表5-11 参议院在职者退休数及竞选连任的情况308

表5-12 挑战者与在职者的支出比率308

图5-14 参议员候选人平均支出（按政党分类）309

图5-15 参议员候选人平均支出（按类型分类）310

五、政党认同在国会选民投票选择中的作用312

表5-13 有关国会投票的回归系数322

六、政党的意识形态对国会选举的影响323

七、中期选举326

八、分裂选票与分治政府331

第三节 第三党/独立候选人与选举政治334

一、第三党（小党）/独立候选人与总统选举334

表5-14 据政党认同看白人选民在三方选举中对不同政党候选人的支持程度339

表5-15 选民对候选人喜爱程度及战略性投票340

二、第三党（小党）/独立候选人与国会选举344

三、第三党（小党）/独立候选人参选的意义345

第四节 最新的案例：2000年大选分析347

一、提名程序：争夺“出线权”348

二、正式选举：争夺“冠军宝座”353

三、主要议题：概念游戏还是数字游戏？359

四、投票行为：谁投票？谁不投票？投谁的票？367

五、政党的作用：可有可无？369

六、2000年大选的意义：权力和平交替372

附录1 美国民主党的党章和规则390

附录5 美国总统选举中的选票归属（1932-2000）406

附录2 共和党的规则423

附录3 众议院的议席分配和总统选举入团的选举人分配（1910-2000）459

附录4 总统选举和众议院选举中的适龄选民和投票率463

附录6 美国国会选举结果及议席分布（1976-2000）469

附录7 总统所在党在中期选举中的得失情况（1862-1998）471

附录8 政党在正式的国会选举和特殊国会选举中的净胜数（1976-2000）474

参考文献476

跋493